|
Важным социальным показателем жизни рабочих в думский период Российской империи была продолжительность рабочего дня. В 1900 – 1913 годах рабочий день постепенно сокращался. Если по закону «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности» (1 января 1898 г.) продолжительность рабочего дня составляла 11,5 часа, то перед 1914 годом его продолжительность составляла 9-10 часов, как и во всех европейских странах и США.
Рабочей политикой, как и большинством дел внутренней политики, занималось Министерство внутренних дел. Основной смысл рабочей политики состоял с одной стороны, в опеке рабочего движения со стороны правительственных органов и с другой стороны в жестком полицейском преследовании экстремистских проявлений в рабочем движении. Своеобразным проявлением опеки и направления рабочего движения в реформистское русло стала деятельность (начальника московского охранного отделения полиции, бывшего участника социал–демократического движения в России полковника С.В. Зубатова. В 1901 – 1903 годах он организовал рабочие союзы – «Общество взаимного вспоществования рабочих в механическом производстве» в Москве. «Собрание русских фабрично – заводских рабочих города Санкт – Петербурга» и других. Фактически С.В. Зубатов хотел претворить в жизнь знаменитую рабочую политику «железного канцлера» Германии Бисмарка. К несчастью для России полицейско – социальная деятельность Зубатова не была должным образом оценена. В социальной истории России еще предстоит изучить идеи которыми руководствовался целый слой российских общественных деятелей к которым принадлежал С.В. Зубатов.
2 июня 1903 года, после серьезной проработки законопроекта о назначении пенсий и пособий рабочим в особых совещаниях Николай II утвердил в качестве закона «Правила о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семей в предприятиях фабрично – заводской, горной и горнозаводской промышленности». В «Правилах» предусматривались несчастные случаи – смерть или увечье рабочих на производстве, но не учитывалась потеря трудоспособности от болезней, старости общей инвалидности. В законе устанавливалось также ограничение права пострадавшего, если владелец предприятия мог доказать, что несчастный случай произошел «по небрежности или злому умыслу рабочего». Размер пенсий при полной утрате трудоспособности устанавливался в 2/3 годового заработка потерпевшего или в уменьшенном размере, «определяемом соответственно степени ослабления трудоспособности потерпевшего». В 1904 – 1909 годах правительство распространило действие этого закона на рабочих предприятий артиллерийского ведомства, рабочих и служащих казенных железных дорог, на частные железные дороги и их строительство, на рабочих управления водных путей, шоссейных дорог. В тоже время закон не распространялся на сезонных рабочих строительства, сельского хозяйства и т.п.
Интенсивное общественное движение, революционная анархия в 1905 – 1906 годах, в которой активное участие принял быстро растущий российский пролетариат, поставила на повестку дня не только основные социальные вопросы, но и рабочий вопрос. Первым практическим шагом в направлении изучения и разрешения рабочего вопроса было создание в январе 1905 года весьма представительной комиссии В.Н. Коковцева. После достаточно фундаментального изучения не только накопленного социального материала в своей собственной стране, но и опыта Западной Европы была разработана программа. Эта программа сводилась к следующему: 1. Обязательная организация больничных касс, создаваемых на средства рабочих и фабрикантов. 2. Создание на предприятиях смешанных органов из представителей администрации и рабочих « для обсуждения и разрешения возникающих на почве договора найма вопросов, а так же для улучшения быта рабочих». 3. Регулирование государством рабочего дня на предприятиях и фабриках. Сокращение рабочего дня с 11,5 часа до 10 часов в день. 4. Пересмотр статей закона, карающих забастовки и досрочное расторжение договоров о найме. Программа комиссии В.Н. Коковцева была обсуждена и одобрена Комитетом министров. Более того Комитет министров назвал в качестве образца того же Бисмарка, который «своевременно»издал страховые законы в Германии и тем самым взял рабочее движение в свои руки.
Рекомендуем к прочтению:
Проблемы молодых семей
Семья является одним из главных объектов социальной работы. Современная семья переживает сложный этап в эволюции – переход традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за со ...
Сбор первичных данных
о населении и демографических процессах. Источником фактических данных для демографии служат результаты переписей населения и обобщенные данные текущей регистрации рождений, смертей, браков и разводов, а также материалы микропереписей и в ...
Специфика социологических методов сетевых сообществ
О возможности возникновения виртуальных коммуникативных сообществ говорил еще один из основателей кибернетики Винер. Новое социальное пространство уже давно осваивается путем художественной рефлексии – особо в этом преуспели писатели – фа ...
|
